Нужно сделать так, что бы админ мог в каждой категории настраивать поля, так же как в универсальном кталоге, плюс выбор страны и города из раскрывающегося списка как предложено тут
и прикрутить умный поиск отделно по объявлениям с выбором городов рубрики и операции