Но если за время своего правления он покажет себя как, мягко говоря, неэффективный правитель — его не переизберут на второй срок хоть сколько ни заплати.
Маневр. Делать одно и тоже разными лицами. Этот парень провел непопулярные реформы, нужные экономике, уберем и заменим сговорчивого Билла, на сговорчивого но чистого от непопулярных мер Джека. Все довольны, музыка играет) Кстати Обама в 1 срок как то вроде ничего не сделал особого. Тут скорее решили деньги потраченные на слабые соц группы США. Раньше обычно этот маневр прокатывал, сейчас другой момент чаще стал проявляться.
На сегодня момент: Президент не может провести реально нужные, но непопулярные реформы, так как ему идти еще на один срок, а потом партии двигать нового кандидата. Боятся потерять популярность, не идут на реформы и сокращения расходов которые нужны. Как итог: новые споры о потолке госдолга и по сути нерешаемость проблем.
Европа также становится заложником популярности политиков на выборах. Производства уходят в Азию и Китай, которые жестко относятся к финансовой дисциплине. И кто выигрывает от таких выборов? Безработица растет, расходы социальные максимальные, тянет пока Германия и Франция их, пара стран смогла путем смены правительств 5 раз в году, добиться снижения расхода. Счас хоть отвлекутся от проблем, поиграют что Россия их завоевать хочет.
Выборы это завеса, за которой весьма мутная водица.
Кстати о том законе, что вы привели в пример
Помимо пяти существующих видов муниципальных образований появятся еще два уровня: районный и городской. Райдумы избирают жители. Далее депутаты дум избирают из своего числа главу района и на конкурсе определяют районного сити-менеджера.